Tras dos años conviviendo con la
pandemia del coronavirus, el Secretario General de la ONU pidió este
martes acelerar la toma de acciones en materia de empleo y protección social
para evitar una recuperación mundial desigual y prevenir futuras crisis
Durante una conferencia de alto
nivel sobre financiación para el desarrollo durante la COVID-19 y los años
venideros, António Guterres destacó que la recuperación de la pandemia está
provocando enormes divergencias que socavan “la confianza y la solidaridad
mundiales” y profundizando las desigualdades que ya existían previamente.
“En los países desarrollados, el
acceso a las vacunas ha permitido la reapertura de las economías, mientras que
los programas de estímulo y las inversiones anuncian un crecimiento previsto
del 5% o el 6% este año. En el África subsahariana, esa cifra es de
apenas el 2,5%”, reveló.
La pobreza extrema crece por
primera vez en 21 años
Coincidiendo con la conferencia
de alto nivel, Guterres lanzó hoy un informe de políticas en materia laboral y
de protección social donde indica que la recuperación de la pandemia pasa por
una inversión “rica en empleo” y en una “transición justa”.
Para conseguirlo indicó que
se necesitan al menos 982.000 millones de dólares en medidas de
estímulo fiscal para responder a los impactos inmediatos de la crisis del
mercado laboral, así como 1,2 billones de dólares anuales para lograr una
cobertura de protección social universal en los países de ingresos bajos y
medios.
El informe destaca que mientras
que las fortunas de los multimillonarios aumentaron en más de 3,9 billones de
dólares entre marzo y diciembre de 2020, el impacto de la pandemia en el mundo
laboral, entre otros factores, aumentó el número de la pobreza extrema entre
119 y 224 millones de personas, la primera subida en más de 21 años.
Del mismo modo, el estudio señala
otros aspectos laborales relevantes:
- Se
estima que en 2020 se perdió el 8,8% del total de horas de trabajo, el
equivalente a las horas trabajadas en un año por 255 millones de empleados
a tiempo completo
- Esto
corresponde a una pérdida de 3,3 billones de dólares en ingresos laborales
sin contar las ayudas gubernamentales
- Debido a la pandemia se estima que en 2021 habrá 75 millones menos de puestos de trabajo que antes de la crisis, y el pronóstico para 2022 indica que habrá 23 millones menos de empleos.
Iniciativa para crear 400
millones de puestos de trabajo
Para lograr la recuperación
laboral y conseguir la transición justa
hacia una economía sostenible e
inclusiva, el Secretario General anunció hoy la creación de un
Acelerador Mundial para el Empleo y la Protección Social, un mecanismo
de asociación, que cree al menos 400 millones de puestos de trabajo para el año
2030, y que extienda la protección social a 4000 millones de mujeres, hombres y
niños que actualmente carecen de cobertura.
Asimismo, el informe del
Secretario General recomienda una serie de acciones para lograr los objetivos
del Acelerador.
- Desarrollar
estrategias de recuperación integradas, nacionales e inclusivas, para la
creación de empleos decentes, especialmente en los sectores de los
cuidados y de la ecología, la protección social universal y una transición
justa, y garantizar que estén en consonancia con las políticas
macroeconómicas y fiscales
- Ampliar
la inversión en los sistemas de protección social con relación al Producto
Interno Bruto de los presupuestos nacionales
- Diseñar
políticas para ampliar la protección social de los trabajadores que se
encuentren en la economía informal y promover la formalización progresiva
de las empresas y el empleo
- Crear
políticas laborales para ayudar a los trabajadores a mejorar y reconvertir
su formación para mantener o cambiar su empleo, y adaptarse a las
transiciones verde y digital
- Desarrollar
una arquitectura financiera sólida para movilizar las inversiones en favor
del empleo digno, la protección social y una transición justa
- Reforzar
la colaboración con el sector privado para aumentar las inversiones en
sectores estratégicos
- Alinear
las estrategias con los Acuerdos Climáticos de París
La falta de solidaridad mundial
crea una recuperación desigual
Durante su discurso en la
conferencia, Guterres también destacó que la pandemia ha causado estragos en
los países en desarrollo y que sus gobiernos no pueden invertir en la
recuperación debido a la pesada carga de la deuda que arrastran.
A modo de ejemplo, indicó que
mientras las economías avanzadas destinan casi el 28% de su producto interior
bruto en la recuperación económica, en los países de ingresos bajos y medios
esa cifra varía entre el 2% y el 6,5%, a lo que muchos añaden los estragos
provocados por la crisis climática.
Por todo ello, denunció que hasta
el momento la solidaridad mundial ha sido “totalmente insuficiente” y que esta
recuperación “desigual e injusta” deteriora la confianza entre los países
desarrollados y los que están en desarrollo.
El pago de la deuda no ha de
afectar a los servicios
A continuación, reveló que “la
pandemia va a aumentar el número de personas extremadamente pobres en unos 224
millones en todo el mundo” y que “más de tres cuartas partes de estos
‘nuevos pobres’ se encuentran en países de ingresos medios”.
“Muchos países en vías de
desarrollo se enfrentan a unos costes de gestión de la deuda abrumadores, al
tiempo que sus presupuestos nacionales se ven afectados y su capacidad para
recaudar impuestos se ve reducida”, denunció.
Al mismo tiempo, indicó que
precisan ayuda urgentemente, aunque muchos de ellos, especialmente los países
vulnerables de renta media no cumplen con los requisitos necesarios para
recibirla según las normas actuales.
Guterres celebró la reciente
emisión de 650.000 millones de dólares en Derechos Especiales de Giro por parte
del Fondo Monetario Internacional, aunque indicó que estos se destinan en gran
medida a los países que menos los necesitan, y la Iniciativa de Suspensión del
Servicio de la Deuda del G20 de la que destacó su potencial, pero que calificó
de insuficiente
“El alivio de la deuda debe
extenderse a todos los países de renta media que lo necesiten, y la
financiación privada también debe formar parte de la solución.Ningún
gobierno debe verse obligado a elegir entre el servicio de la deuda y el
servicio a su pueblo”.
Acelerar la creación de empleo
Posteriormente, al evento la secretaria
ejecutiva de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe explicó en rueda de prensa que el
acelerador propuesto por el Secretario General se ha de financiar mediante tres
ejes:
- La
ampliación y redistribución de la liquidez de los países desarrollados a
los países en desarrollo y el apoyo a la financiación en condiciones
favorables para los países de ingresos bajos y medios
- La
nueva emisión de Derechos Especiales de Giro debería ir acompañada de un
proceso de reciclaje voluntario de los mismos
- Una
reforma institucional sobre la arquitectura de la deuda multilateral
Por su parte, el director general
de la Organización
Internacional del Trabajo recordó que el 53% de la población de
todo el mundo carece de protección social.
“Así que nuestro acelerador es un
mecanismo para movilizar los recursos y canalizar los recursos para
proporcionar, como Alicia ha explicado, protección social básica para todos y
al mismo tiempo para crear puestos de trabajo ahora”, expuso Guy Ryder.
Añadió que este reto se
fundamenta en dos aspectos: “uno es conseguir las políticas adecuadas,
conseguir los mecanismos adecuados. La otra es, como ha dicho Alicia de forma
tan elocuente, es conseguir la financiación ahora, esto es una inversión, pero
necesita los recursos para que funcione”, detalló.